GDP破百亿 叙永加快建成乌蒙山片区精准脱贫示范县纪实

2016-09-19 15:50:38来源:老鸭窝|老鸭窝在线视频|老鸭窝视频在线观看编辑:周洁

老鸭窝|老鸭窝在线视频|老鸭窝视频在线观看泸州消息(李欣)九月的永宁,如金秋阳遍染大地。响彻边城的声声脱贫攻坚集结号角,雄浑激越,回荡在着巨变图强的乌蒙山脉!

五年来,全县地区生产总值由2011年66.68亿元增长到2016年110亿元,城镇居民可支配收入由13358元增长到22100元,农村居民人均可支配收入由5652元预计突破万元大关。与此同时,全县贫困人口则从2011年的13.2万人减少到2016年底的4.3万人,贫困发生率从21.61%下降到7.15%

数据变化的背后,是全县脱贫攻坚工作从量的积累到质的飞跃;是全县坚持把脱贫攻坚作为统揽县域经济社会发展全局,携手70多万城乡居民,用坚如磐石的意志和踏石留印的实地的行动,紧紧围绕“建设乌蒙山片区连片扶贫开发县域经济发展示范县”这个总目标,作出的不懈努力和奋斗。

机制保障 脱贫攻坚加压提速

“西溪的新村新气象要留住游客的脚步,鼓起村民的荷包!让当地村民通过产业发展实实在在致富增收!”今春瑞雪初霁,县委书记陈景强在深入水尾镇西溪村督查时表示。位于国家级自然保护区—画稿溪的核心区西溪村,从去年以来经历着前所未有的变化,当地村两委和各级帮扶部门根据县上部署安排,正开足马力在旅游产业上大做文章。

正是强化组织机制建设和狠抓村集体经济,西溪村有效解决了当地农户自主创业和产业壮大的问题。而对于有贫困村90个、贫困人口7万多的叙永县来说,强化组织领导保障是脱贫攻坚的重要举措。从成立县委书记、县长任组长的“双组长”脱贫攻坚领导组,到精选20名优秀干部设立县脱贫攻坚推进办,并在乡镇设脱贫办公室,村设脱贫工作站,全县将脱贫组织强化到“神经末梢”。同时,县上每月研究、部署、督查汇报和现场会推进一次。每半年进行“三个一”交账,乡镇、县级部门到县委常委会,层层进行交账。还对20个预脱贫村,每季度进行一次“现场办公”及“交叉检查”制度。脱贫攻坚组织领导保障机制的强化,使得全县脱贫攻坚工作不断加压提速。

回顾五年,从提出打好三张牌中的“扶贫牌”到探索出 “以脱贫攻坚统揽经济工作”的创新模式,再到提出 “十三五”时期要“决战全面小康、建成乌蒙山片区精准脱贫示范县”,脱贫攻坚工作始终是全县头等大事和第一民生工程。县委书记陈景强在全县精准脱贫攻坚誓师大会上就指出,没有比人更高的山,没有比脚更长的路。全县上下必须义无反顾地扛起责任,全力以赴打赢这场只许成功、不许失败的精准脱贫攻坚战!

担当就是责任,就是不“喊破嗓子、不做样子”,就是有实干的精神、有舍我其谁的气概。从建档立卡精准识别,到千人脱贫攻坚总结大会,再到脱贫攻坚流动现场会,通过进村入户、现场观摩和集中大会等形式,县委、县政府率领全县机关干部以超常的工作力度鏖战在脱贫攻坚一线,多次开展脱贫工作讨论调研,专题研究脱贫思路和规划,通过构筑起的脱贫攻坚指挥体系,层层落实责任和行动,把握核心要素和找准问题关键,让全县脱贫攻坚的战略布局更加融入全面,不断将脱贫攻坚工作推向纵深。

健康扶贫 预防保健夯基础

由于各种原因,过去“因病致贫、因病返贫”的现象长期阻滞叙永民众的脱贫步伐,。对此,叙永县委、县政府秉持“没有全民的健康,就没有全县的小康”这一执政理念,开始转变过去轻预防、重医疗的方式,在2014年率先在全省启动了全民预防保健试点工作,积极探索“健康扶贫”的新路径,将全民预防保健与脱贫攻坚深度整合,逐步探索出以预防为主、防治结合,保健为主、就医和救助相结合的基层预防保健服务体系。作为健康扶贫的积极探索,全民预防保健工作不仅得到了习近平、李克强、刘延东、汪洋等党和国家领导人的重要批示,还作为全国唯一的农村样板县,列入了国家卫计委健康管理模式研究课题。

这几天,水尾镇水星村四社村民叶昌强正在村卫生站内接受中风康复训练,看着腿脚比以前更加利索,叶昌强不禁喜上眉梢。

据了解,叶昌强是水尾镇水星村的建档立卡贫困户,5年前因中风偏瘫,生活曾一度陷入困境。但在县健康扶贫“四百工程”政策和“2+1”精准健康管理的帮助下,作为贫困户和高危慢性病患者的叶昌强,不仅没有花一分钱,而且身体也在迅速好转。

今年以来,叙永县大力实施全民预防保健覆盖面100%、基本医疗保险参保率100%、商业附加险参保率100%、应救必救救助面100%的“四百工程”。县上全额承担贫困人口的预防保健、医疗扶贫附加保险费用,并竭力资助贫困人口参加基本医疗保险,实现小额“零自付”。而县上根据当地贫困群众不同年龄段的特点,免费提供不同的体检项目。通过体检的方式为贫困人口建立个人健康档案、因病致贫因病返贫台账,从而准确掌握其所患疾病、家庭经济状况、医疗费用开支等情况。同时,根据体检结果分为一般人群、及时追踪人群、慢病高风险人群、疾病人群,分别制定健康管理方案,实行精准预防保健管理,让每个病人都能得到个性化治疗。对贫困户中的高血压、糖尿病和其他急、慢性疾病患者实施“2+1”精准管理,即由1名预防保健员和1名乡村医生管理1名患者。

随着健康扶贫向纵深推进,叙永县着力强化“五大支撑”,进一步推动了医疗卫生工作重心下移和医疗卫生资源下沉,促进了城乡基本公共服务均等化,不仅切实解决基层群众看病难、看病贵等问题,也正将返贫之“根”连根拔起铲除殆尽,为脱贫坚实打下坚实的基础。

精准施策 产业升级助增收

位于四川盆地南缘的叙永,在全县72万多人口中,农业人口就占61万多,其中苗、彝、回等30个少数民族人口有7.47万。面对贫困区域广、贫困人口多、扶贫任务重的县情实际,县决策层深入思虑后认为:脱贫攻坚需要始终扭住精准,找对穷根,不再继续“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式,而是找到“贫根”、对症下药,探索精准脱贫,实行靶向治疗。

据叙永县扶贫移民局介绍,为找准脱贫突破口,以贫困村、贫困户脱贫需求为导向,县上探索建立“菜单式”扶贫项目工作新模式,整合行业资金,按需求统筹配置项目资金,实现项目资金对贫困村、贫困户的精准覆盖,精准对接贫困村、贫困户脱贫需求,切实解决扶贫资金、扶贫项目发生“漂移”和“脱靶”的问题。

今年3月,叙永县落卜镇精准扶贫项目签约仪式在泸州举行,标志着叙永最具看点的精准扶贫项目——3000亩园区式家庭农场中“互联网+农业”板块正式启动。3000亩示范园将建成120个家庭农场,由企业统一租赁给家庭农场主进行种植、养殖,企业统一提供技术支持和专业技术培训,对每个家庭农场实行制度化管理,产品由企业按保底价统一收购、统一销售,120个家庭农场将带动120个贫困户脱贫致富。同时,随着引进海升公司和世行第六期扶贫项目为契机,赤水河流域将通过“企业+专合社+基地+农户”的模式,重点发展特色优势水果和畜牧业,从而破解增收瓶颈,加快赤水河流域产业发展。县委和县政府通过采取“菜单式扶贫”,正打出一套漂亮的精准脱贫组合拳。

回顾五年,从彻底消灭了无电村、无电户、无电学校,村村修通了水泥路,新建年产10万吨郎酒玻瓶厂、150万吨水泥厂,吸纳近千名贫困人口务工就业;在磺烟污染贫困区建成了泸州市最大的肉牛养殖基地,在少数民族贫困区建成了川南最大的黑山羊养殖基地,全县规模发展油茶7万亩、烤烟10万亩、竹林100万亩;到纳黔、宜叙、古叙高速公路和隆黄、叙大铁路等重大交通项目快速推进或完工,江门煤炭物流交易中心、川滇黔现代公路物流港等加快建设。全县因地制宜,探索出多渠道、多元化的精准扶贫新路径。通过创新体制机制,增强内生动力和造血功能;并进一步完善精准扶贫信息平台建设,加大特色产业扶持力度,“以点联线、以线扩面、梯次推进”,实现脱贫攻坚全域覆盖。

老鸭窝|老鸭窝在线视频|老鸭窝视频在线观看泸州新闻热线:0830-3776680,微信:【发现泸州】,投稿QQ:115130544@qq.com

 

    编辑推荐